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团市委党组关于巡察整改情况的通报
发表日期:2019-07-05  共浏览515次

(社会公开稿)

 

根据市委统一部署,20181130日至2019115日,市委第五巡察组对团市委进行了巡察。2019227日,巡察组向团市委党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

一、整改工作组织情况 

市委第五巡察组反馈的意见中指出存在8个方面23项问题,并提出了4项意见建议。团市委党组完全接受市委第五巡察组的巡察反馈意见,并坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,端正思想认识,加强组织领导,提高政治站位,履行主体责任,认真贯彻落实巡察的各项整改要求。

(一)深化认识,提高政治站位。团市委党组高度重视、深入研究了市委第五巡察组的反馈意见和整改要求,第一时间召开党组会、民主生活会和工作推进会议,充分发挥党组领导核心作用。成立了由团市委党组书记为组长,班子成员为副组长,部室和下属单位负责人为成员的团市委巡察整改工作领导小组。巡察整改工作在团市委党组的统一领导下有序推进,做到直面问题、举一反三,全面整改、不打折扣,逐条研究整改措施,逐项督促整改落实。

(二)严格要求,压实主体责任。针对巡察指出的问题,党组逐条讨论、剖析根源、反复研究、认真修改和完善,形成《团市委关于落实市委第五巡察组反馈意见的整改方案》,梳理细化整改措施,按照可对照、可操作、可检查的原则,对整改任务进行了细化分解,明确了各项任务的责任领导、牵头部室、参与部室和完成时限。每月召开党组会对上月整改工作进行分析研判,对下月整改工作进行部署,及时沟通掌握整改进展,督察督导各部室和相关责任人做好整改落实。

(三)标本兼治,坚决整改到位。团市委党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,党组书记作为整改工作的第一责任人,履行整改全面工作职责,党组成员坚持一岗双责,带头发挥示范作用,共开展专项检查4次,建立实施销号制,坚决做到解决一个、销号一个、巩固一个,确保条条要整改、件件有着落。加强巡察成果运用,进一步扎紧制度的笼子,强化薄弱环节、堵塞制度漏洞,建立完善三重一大决策、干部队伍建设、机关效能提升、监督检查等长效机制,做到既治标又治本。

(四)履职尽责,强化成果运用。坚持把巡察整改、持续整改工作与改进作风、全面从严治党有机结合,进一步理清发展思路、完善工作措施,在深化完善青年创新创业全链条服务、加强青年人才吸引凝聚、打造志愿服务品牌的基础之上,努力夯实团的基层基础,加强改进团干部队伍建设,深入推动团的改革发展,不断提升服务大局、服务青年能力水平,努力做到在推进整改中促进工作落实,用工作推进成果来检验巡察整改成效。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计22个问题已整改完成。

1.关于党组议事规则执行不严问题的整改。

整改情况:(1认真贯彻民主集中制原则,党组中心组专题学习《中国共产党党组工作条例》,不断完善党组织会议议事规则和程序;(2)进一步完善《三重一大事项决策制度》,严格规范三重一大议事决策事项、程序,提前研究确定会议议题,提前做好研究事项沟通酝酿,认真做好事项讨论,进一步提高决策水平。

2.关于党组会讨论问题不充分、过程简单问题的整改。

整改情况:根据团市委党组议事规则,制定了部室负责人汇报议题具体情况,分管领导补充汇报,其他党组成员发表意见,最后由党组书记发言的固定流程,让每个党组成员充分发表意见,注重完整记录与会人员发表的意见,真实反映会议情况。

 3.关于对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不及时、不深入问题的整改。

整改情况:(1进一步完善党组中心组和党支部学习计划,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,时刻关注、及时传达学习中央和省、市委重要精神。按照市委安排的奋进新时代、学习再出发活动要求,落实好相关学习任务;(2)在青春宿迁微信公众号开设学习党的十九大和习总书记讲话专栏,营造浓厚学习氛围;(3)运用好学习强国”APP,丰富学习活动形式,形成良好学习成效。

4.关于部分党员政治学习敷衍应付,没有入心入脑问题的整改。

整改情况:(1)下发《关于做好2019年全市团干部教育培训工作的通知》,进一步加大团干部培训力度,推动团县(区)委做好基层团干部培训工作;(2)深化团干部大学习、大讲坛、大比武活动,定期为团干部推荐团团书单,为全市团干部推荐《习近平在正定》《平语近人——习近平总书记用典》2本新书,邀请省内外专家学者来宿开展大讲坛专题授课;(3)实行凡训必考制度,推动团干部加强政治和业务知识学习。

5.关于如何找准青年思想引领工作的切入点、号召青年听党话跟党走的办法不多问题的整改。

整改情况:(1)丰富活动形式。五四期间,以青春心向党 建功新时代为主题,从信仰领航”“青年榜样”“使命传承”“青春建功四个方面精心组织主题团日、趣味跑步、抖音话题活动、青年创业大赛等10项特色活动,覆盖团员青年超3万人次。(2)以青年大学习为着力点,深化青春悦读会”“青年演说家”“青声青语等一批字号文化活动品牌效益,创作一批有思想内涵和艺术感染力的文化精品,其中《祖国,你好!》快闪视频,在学习强国、江苏共青团微信公众号、青春宿迁微信、抖音官方账号同步宣传。

6.关于在网上共青团的舆论阵地建设中旗帜鲜明反对和抑制各种错误观点,正确引导广大青少年成长成才、向上向善等方面作用发挥不够问题的整改。

整改情况:(1)抓好网络舆论阵地建设,延展团属新媒体矩阵,持续推进苏青U+”综合服务平台建设,延伸共青团的服务手臂,增加青年关注。(2)突出榜样引领作用,持续推进诵读学传进学校、进社区、进企业、进机关,弘扬中华优秀传统文化,引导青少年向上向善。深化我们身边的好青年”“十大杰出青年”“最美中学生”“优秀少先队员等评选,选树一批青少年可亲可敬可学的典型,开展好青年分享会”“国旗下讲话等各类分享活动,发挥朋辈引领作用。五四前夕,对近年来全市各行业100名好青年或集体在公交站台、数字大屏、公交车视频等新媒体平台进行广泛宣传。

7.关于在推动各级团组织运用新媒体教育引导青年方面,内容吸引力不大,互动效应不够问题的整改。

整改情况:(1)推出青春宿迁抖音号,发布青春正红绘宿迁抖音话题活动,话题浏览量近2万,视频总浏览量超10万。(2)成立青春宿迁街头采访小组,邀请志愿者参与到街采活动中来,设定各类青年话题传播正能量。五四前夕以五四青年节为主要话题,完成街头采访视频2期,通过抖音、公众号等平台对外发布。(3)联合网信部门,凝聚青年网络人才,把握舆论导向,营造清朗网络空间。

8.关于“2017年之前党组存在重业务轻党建现象问题的整改。

整改情况:(1)制定下发《团市委机关党支部年度工作计划》,将全年党建活动进行责任分解,细化到具体内容、时间、形式、要求和责任部室;(2)及时支委会会议,增加中层干部担任支委,强化党建工作责任分工;(3)坚持每月召开一次支委会会议,总结上月党建工作,研究部署本月党建工作计划,切实履行抓党建的主体责任。

9.关于“‘三会一课制度不正常, 支委会频次、党课数量不足且质量不高问题的整改。

整改情况:(1)制定《团市委机关党支部年度活动计划安排表》,对三会一课进行细化安排,坚持每月底召开支委会总结当月党建工作、部署次月任务安排;(2)坚持每月初首个周例会召开党员大会,部署安排当月党建活动计划;(3)坚持每周一学,各党小组轮流牵头组织学习活动,认真做好会议记录和活动新闻报道;(4)日常更新党员e家平台,及时将支部活动情况和照片上传至平台进行活动记录,累计上传相关活动21条。

10.关于领导干部过双重组织生活不自觉不主动问题的整改。

整改情况:(1)把领导班子参加支部组织生活情况作为党建工作的重要内容,研究制定并进一步落实团市委领导班子双重组织生活具体制度,让双重组织生活严起来、紧起来。(2)团市委领导班子按照要求召开2018年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会,并以普通党员身份参加所在党小组的组织生活会,认真开展批评和自我批评;(3)团市委领导班子积极带头参加机关党支部义务植树、志愿服务、党员政治生日等相关活动,为全体机关党员做示范、作表率,今年已累计为6名同志过政治生日。

11.关于谈心谈话不够深入问题的整改。

整改情况:(1)团市委党组认真落实定期谈心谈话制度,通过深入谈心谈话,加强思想交流。(2)在2018年度民主生活会和组织生活会召开前,领导班子之间、分管领导与部室负责人之间、党员与党员之间认真开展了谈心谈话,相互之间听意见、话不足,在思想上深入交流和沟通,认真做好谈心谈话记录,对照不足认真开展整改提高。

12.关于“‘’‘衔接存在断档现象问题的整改。

整改情况:(1)加大督查力度,推动全市初中学校全面建队,开展全市初中学校建队市级示范仪式,推进全市初中学校“双积双评”工作,着力推动初中学校团队一体化建设,构建起初中学校团员发展的完整评价体系;(2)利用智慧团建系统建设成果,抓好学校领域团员青年组织关系转接。以学校毕业生团员组织关系转接的落地工作为切入点,建立集中上报、核查机制,明确毕业生团员组织关系主要跟随学习、工作关系变动转接,要求在毕业生离校前及时完成团员组织关系转接,确保毕业失联团员零发生,认真做好20172018新发展团员的核查登记工作,确保新发展团员100%录入智慧团建系统。

13.关于团的许多工作在团的领导机关内部自我循环、封闭运行,团组织提供的服务与青年需求有距离问题的整改。

整改情况:坚持把青年需求作为工作的立足点,把青年满意作为衡量工作成效的基本标准,定期开展机关开放日等活动,走进基层、走进青年开展调查研究,不断充实完善青年观察团队伍,发挥青年观察团作用,力求做到组织活动请青年一起设计,部署任务请青年一起参与,表彰先进请青年一起评议,着力提高共青团决策科学化水平。五四青年节前夕,举行机关开放日活动,听取各领域青年对纪念五四运动100周年主题活动的意见和建议。

14.关于团组织服务青年不能满足当代青年在知识、技术、信息以及自身干事创业等方面的需求问题的整改。

整改情况:(1)加强调查研究,了解广大青年的切身需求,并积极协调、争取党委政府以及社会各界支持,从组织、资金、技术、人才等多方面多为青年办好事、办实事。开展非公企业团组织建设调研活动,了解企业团员青年诉求,召开全市非公企业团建工作推进会,制定《非公企业团建指导手册》。(2)宣传普及国家相关法律、法规,切实维护青年合法权益,组织创业青年和青年企业家至考察先进企业安全生产经验。面向青年商会企业征集工作岗位,定向招聘建档立卡贫困家庭大学新生。(3)按照市政府民生实事项目要求,联合民政、教育下发《关于开展农村留守儿童爱心暑托班服务活动的通知》,逐步进行招标程序,稳步做好活动前期筹备工作。

15.关于把主要精力放在创青春青年创新创业大赛项目选拔上,对获奖项目关注的多,对落选和没参赛的项目关注扶持少问题的整改。

整改情况:(1)完善青年创新创业全链条服务,提升苏青 C 空间建设专业化水平,建好政策、经营、金融、领航四支导师队伍,梳理历届创青春大赛获奖名单,在资金、技术、人才等方面了解实际需求,帮助对接创业导师进行一对一指导,提升经营管理水平;(2)开展返乡青年培训、自媒体电商培训、农村青年致富带头人培训等活动17场,培训青年2530人。

16.关于我市青年创业扶持贷款缺口较大,团市委对银行等部门协调力度不够问题的整改。

整改情况:(1)联合市银保监局选聘4名银行业金融青年到县(区)团委挂职,开展基层金融知识宣传普及活动,服务青年创新创业;(2)推进青年创业小额贷款,团市委统计调研各银行机构的创业贷款政策,制定青年创业金融超市,为创业金融需求提供一站式服务。(3)举办金融沙龙座谈会,邀请税务部门专家为创业青年作涉税业务专题讲座,宣传金融知识,推动苏州银行与市青年商会达成合作协议。(4)联合农业银行、农担公司推出新农菁英贷,首批发放12笔共1000万元,今年全市共发放青年创业小额贷款232笔共9400万元。

17.关于党组制定的廉政责任承诺书过于程式化。班子成员对一岗双责提要求的多、督促检查的少问题的整改。

整改情况:(1)紧扣两个责任,根据岗位特点,有针对性制定廉政责任承诺书,加强责任履行的督查考核,完善压力逐级传递、责任层层落实的责任链条,进一步充实全方位、多层次、立体式的党风廉政建设责任监管体系;(2)出台团市委党组和领导班子成员全面从严治党责任清单,进一步落实党组书记第一责任和分管领导一岗双责,运用好两个责任纪实平台,做到业务工作与党风廉政工作同部署、同安排、同检查、同考核。

18.关于老好人思想在少数班子成员中不同程度存在,平时表扬鼓励多,唱黑脸批评少。问题的整改。

整改情况:自觉克服老好人思想,将作风建设要求及时传导到分管领域,对于分管领域党员干部存在的问题,敢抓敢管,不留情面,及时予以提醒、批评、教育。分管领导对各自分管领域及时开展提醒谈话,并上传两个责任平台。

19.关于廉政教育结合团干部思想实际不够, 有些团干部学习党纪条规主动性不强问题的整改。

整改情况:把党风廉政建设理论和党纪法规作为机关干部学习的重要内容,从而增强团干部廉洁从政的思想自觉和行动自觉。突出廉政教育的针对性,赴宿北大战纪念馆等红色场所开展党风廉政宣传教育活动,开展领导干部讲授廉政党课,加强廉政文化建设。

20.关于有些支出票据的内容与实际情况不符,财务支出手续不全问题的整改。

整改情况:(1)强化财务人员的责任意识,加强对最新财务规章制度的学习;(2)严格遵守财务管理制度,不断完善财务工作程序,加强相关票据、财务管理及审核、审批环节把关控制,对不符合规定的票据,坚决不予报销;(3)发挥内审工作职能,加强本单位的财务内审工作。

21.关于政府采购不规范问题的整改。

整改情况:严格执行政府采购规定办法,根据实际情况开展招投标和询价比价手续,确保采购符合相关程序。

22.关于市审计局对团市委经济责任审计发现问题整改不到位问题的整改。

整改情况:对经济责任审计发现问题进行回头看,已将审计发现问题整改到位。

()正在推进整改的问题

截至目前,共计1个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。

1.关于有的学校学生入团资料不全,有的团组织关系接转不及时,有的学校对共青团的元素展示和宣传教育不够,有的团委换届不及时问题的整改。

整改情况:(1)开展青春心向党·建功新时代特别主题团日市级示范活动,加强仪式教育,通过举团旗、戴团徽、唱团歌进一步规范入团程序;(2)对全市各级团组织按期换届、调整建制和规范组织设置提出明确要求,进一步完善各级团组织隶属关系,全面加强团的基层组织建设;(3)印发《关于在机构改革中做好共青团组织建设工作的通知》,指导做好机构改革有关单位团组织调整等工作;(4)出台《关于规范基层团组织成立、调整和撤销审批工作的实施办法》,进一步规范团组织设置;(5)联合市教育团工委对宿迁高师、宿豫文昌高中、钟吾国际学校等6家市直学校2019年发展团员工作进行抽查,督促指导发展团员具体工作。(6)印发《宿迁市初中学校双积双评积分入团工作实施意见》,明确要求团员发展流程,进一步规范团员发展,真正做到择优发展,并通过评议进一步提升团员的归属感和荣誉感。下一步,将根据团组织工作条例,督促未换届的团组织及时换届;对团员人数与建制不符的团组织,按照有关规定予以调整或撤销;对涉及机构改革的及时摸清底数,根据党组织设置情况尽快完成团组织建设工作。

 ()尚未启动整改的问题

无。

()交办信访件办理情况

无。

三、下一步工作打算

在市委巡察工作领导小组的指导下,经过前一阶段努力,团市委党组巡察整改工作已取得阶段性成效。下一步,团市委党组将继续贯彻落实市委巡察工作有关要求,进一步整改落实,不断巩固整改成果,确保形成长效机制。重点做好以下工作:

(一)进一步巩固扩大整改成果。切实提高政治站位,牢固树立四个意识,推进主体责任落实,坚持力度不减、劲道不松,对已完成的整改任务加强跟踪管理,适时组织开展回头看,坚决防止问题变异反弹,对需要长期坚持的任务,按照既定目标和措施,一抓到底、抓出成效,坚决打好巡察整改工作持久战

(二)进一步建立长效工作机制。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各项规章制度,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持党要管党、从严治党,严格落实党组主体责任。持续完善机关各项制度,对标看齐、抓早抓小,切实改进和加强作风建设,把巡察成果转化为管党治党的制度机制,推动全市共青团工作实现长效良性发展。

(三)进一步推动团的改革发展。以此次巡察整改为新的出发点,把推进巡察整改与深化共青团改革紧密结合起来,认真对照巡察反馈意见,进一步校准改革的思路和方向,全面完成各项目标任务,充分发挥党的助手和后备军作用,做好党联系青年的桥梁和纽带,以良好的业绩验证巡察工作成效,以扎实的整改检验改革工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0527-84358352;邮政信箱:宿迁市宿城区人民大道2群众大厦515室;电子邮箱:4358352@163.com

 

 

共青团宿迁市委党组

2019530

 

 

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